Diritto Civile

Il Caso.it, Sez. Giurisprudenza, 35567 - pubb. 21/12/2019

L’annullamento dell’atto amministrativo non basta per il risarcimento, ma l’amministrazione è in colpa se persiste nell’escludere il concessionario nonostante le pronunce a lui favorevoli

Cassazione civile, sez. III, 21 Ottobre 2005, n. 20358. Pres. Preden. Est. Di Nanni.

Responsabilità della pubblica amministrazione – Presupposti

Colpa dell’amministrazione – Accertamento

Limiti alla discrezionalità amministrativa

Esclusione dell’automatismo risarcitorio

L’annullamento di un provvedimento amministrativo illegittimo non comporta automaticamente la responsabilità risarcitoria della pubblica amministrazione, occorrendo l’accertamento di tutti gli elementi dell’illecito civile.

La colpa della pubblica amministrazione deve essere autonomamente accertata dal giudice ordinario, verificando se l’adozione e l’esecuzione dell’atto illegittimo siano avvenute in violazione delle regole di imparzialità, correttezza e buona amministrazione.

Le regole di imparzialità, correttezza e buona amministrazione costituiscono limiti esterni alla discrezionalità amministrativa e sono valutabili dal giudice ordinario ai fini dell’accertamento della responsabilità civile.

Non è configurabile un automatismo tra dichiarazione di illegittimità dell’atto amministrativo e obbligo risarcitorio, essendo necessaria la verifica della colpa e del nesso causale. (Redazione IL CASO.it) (riproduzione riservata)